Lausunto Ruokaviraston ohjeluonnoksesta Salmonellaerityistakuiden vaatimukset eläinperäisten elintarvikkeiden sisäkauppatuonnissa

Viite: 2529/04.02.00.01/2021

Päivittäistavarakauppa ry (PTY) kiittää mahdollisuudesta lausua asiassa ja lausuu seuraavaa:

Salmonellaohjeen osalta esitetyt muutokset koskevat toimijalle annettua mahdollisuutta keventää näytteenottoa vaiheittain, jos aiemman näytteenoton perusteella tuotteet ovat olleet kunnossa. Pidämme tätä hyvänä ja tervetulleena muutoksena, sillä näytteenotto ja niiden tutkiminen on toimijoille kallista.

Kriteerit ovat selkeät ja toimijan vastuulla on osoittaa viranomaiselle perustelut näytteenoton vähentämiselle analyysitulosten ja toimitusasiakirjojen perusteella. Toivoisimme ohjeeseen kuitenkin vielä enemmän selkeästi esitettynä/eroteltuna velvoitteet, jotka ovat lakisääteisiä (toimijalla on oltava näytteenotto- ja tutkimussuunnitelma salmonellan varalta erityistakuiden piiriin kuuluville elintarvikkeille) sekä Ruokaviraston ohjeelliset toteutustavat (esim. 5–10 % lähetyksistä/eristä, 10 + 10 hyväksyttävän lähetyksen jälkeen harvennus, sen jälkeen satunnaisnäytteenotto).

Ruokaviraston mikrobiologisia vaatimuksia koskeva ohje korostaa, että näytteenotto ja tutkimukset tulisi suunnitella riskiperusteisesti, ja elintarvikelain yleinen lähtökohta on, että velvoitteita toimeenpantaessa on huomioitava toiminnan luonne ja laajuus. Tästä näkökulmasta tekstiin on kirjattu melko mekaaninen malli (5 % pienistä eristä / 10 % isoista eristä; 10 hyväksyttävää + 10 hyväksyttävää, siirtyminen satunnaisnäytteenottoon) joka voi joissakin tilanteissa olla liian jäykkä. Sama prosenttiperuste ei välttämättä kohdenna riskiä optimaalisesti, jos esimerkiksi:

• tuoteryhmät/tuotantomaat eroavat riskiltään
• lähettäjien historiassa puutteita asiakirjoissa/muut aiemmat epäkohdat
• erät ovat pieniä mutta lähetyksiä on erittäin paljon.

Ystävällisin terveisin
Päivittäistavarakauppa ry
Anna Salminen
erityisasiantuntija