Lausunto: Luonnokset valtioneuvoston asetuksiksi eräiden muovituotteiden tuottajien kunnille vuosilta 2026-2028 maksamista korvauksista ja eräistä muovituotteista annetun valtioneuvoston asetuksen muuttamisesta
Päivittäistavarakauppa ry (PTY) kiittää mahdollisuudesta lausua otsikkoasiassa ja esittää näkemyksenään seuraavaa:
Luonnos valtioneuvoston asetukseksi eräiden muovituotteiden tuottajien kunnille vuosilta 2026-2028 maksamista korvauksista
1 § Soveltamisala
Asetuksen soveltamisalan tulee olla EU:n pakkaus- ja pakkausjäteasetuksen mukainen, jotta päällekkäisiä tai ristiriitaisia velvoitteita ei synny.
Liite 3
Olisi hyvin erikoista säätää nikotiinipusseista valtioneuvoston asetuksella, joka koskee ”eräitä muovituotteita”. Nikotiinipussi ei ole muovituote. Ne eivät usein edes sisällä muovia. Vastustamme säätämistä nikotiinipussien siivouksen kustannusvastuusta, koska nikotiinipussit eivät kuulut EU:n kertakäyttömuovidirektiivin (EU 2019/904) soveltamisalaan. Hallitusohjelman mukaan hallitus ei lisää EU-lainsäädännön soveltamisvaiheessa sääntelyn taakkaa yrityksille. Roskaantumisen kustannusvastuun laajennus nikotiinipusseihin olisi näin ollen hallitusohjelman vastaista.
Luonnos valtioneuvoston asetukseksi eräistä muovituotteista annetun valtioneuvoston asetuksen muuttamisesta
2 § Kiinteämääräinen asukaskohtainen vuosikustannus
Kuntien kustannustieto ei tällä hetkellä ole riittävän laadukasta toteutuneisiin kustannuksiin perustuvaa kohdentamista varten, joten kiinteämääräiseen asukaskohtaiseen vuosikustannukseen perustuva korvausmalli on perusteltu ratkaisu.
3 §. Keräyskustannusten jakaminen tuoteryhmittäin
Koostumustutkimusten lisäksi keräyskustannusten jakamisessa tuoteryhmittäin tulee huomioida myös koostumustutkimusten välisenä aikana toteutuneet muutokset markkinoille saatettujen pakkausten määrissä. Pohjana kustannusten jaon muutoksille voidaan tällöin käyttää yritysten ajantasaista raportointia markkinoille saatetuista pakkausmääristä.
4 §. Siivouskustannusten jakaminen tuoteryhmittäin
Koostumustutkimusten lisäksi siivouskustannusten jakamisessa tuoteryhmittäin tulee huomioida myös koostumustutkimusten välisenä aikana toteutuneet muutokset markkinoille saatettujen pakkausten määrissä. Pohjana kustannusten jaon muutoksille voidaan tällöin käyttää yritysten ajantasaista raportointia markkinoille saatetuista pakkausmääristä.
Muut kommentit
Valtion tulee kannustaa kuntia kehittämään kustannusseurantaansa ja -raportointiaan. Vain siten voidaan turvata tarvittava korvausmenettelyn reiluus ja kohdentumisen tarkkuuden lisääminen tulevaisuudessa.
Kunnioittavasti
Päivittäistavarakauppa ry
Ilkka Nieminen
Johtaja