Lausunto PTY ja Kaupan liitto: Ehdotukset paloturvallisuuslaitteita koskeviksi asetuksiksi
Sisäministeriö on pyytänyt lausuntoa Kaupan liitto ry:ltä ja Päivittäistavarakauppa ry:ltä (PTY) luonnoksista sisäministeriön asetuksiksi paloturvallisuuslaitteista.
Asetusehdotuspaketti käsittää paloilmoittimista ja automaattisista sammutuslaitteistoista, käsisammuttimista, rakennusten poistumisreittien merkitsemisestä ja valaisemisesta sekä palovaroittimista annettavat asetukset. Uusien asetusten antamisen ja samalla nyt voimassa olevien kumoamisen taustalla ovat 1.1.2025 voimaan tuleva uusi laki eräistä paloturvallisuuslaitteista (191/2024, paloturvallisuuslaitelaki) ja pelastuslakiin tehdyt muutokset (muutos, 436/2023), jotka tulevat voimaan 1.1.2026.
Kaupan liitto ja Päivittäistavarakauppa esittävät kohteliaimmin seuraavaa:
YLEISET HUOMIOT
Kaupan ala kannatti paloturvallisuuslaitelain uudistamisen tavoitetta selkeyttää ja ajantasaistaa paloturvallisuuslaitteita koskevaa sääntelyä (Kaupan liiton lausunto 23.8.2022). Ehdotukset uusiksi asetuksiksi ovatkin luonnollinen osa tätä uudistamisen kokonaisuutta.
Koemme selkeyttävänä sen, että tietyt määräykset ja vaatimukset on siirretty asetustasolta lakitasolle. Selkeyttävä ja osin sääntelyä keventävä vaikutus on myös sillä, että asetustason sääntelyn yksityiskohtaisuutta jossain määrin vähennettäisiin. Pidämme tärkeänä, että samalla kuitenkin huolehditaan muulla tavoin yhdenmukaisesta ja tarkoituksenmukaisesta määräysten soveltamisesta ja tulkinnoista valvonnassa.
SISÄMINISTERIÖN ASETUS PALOILMOITTIMISTA JA AUTOMAATTISTA SAMMUTUSLAITTEISTOSTA
Ei pykäläkohtaista lausuttavaa.
SISÄMINISTERIÖN ASETUS KÄSISAMMUTTIMISTA
Uutena kansallisena vaatimuksena ehdotetaan merkintävaatimusta valmistajan määrittämästä huoltovälistä. Samalla erityyppisten käsisammuttimien huoltovälistä ei enää säädettäisi erikseen. Merkintä on oltava kiinnitettynä käsisammuttimeen käyttö- ja huolto-ohjeeseen. Ehdotuksen mukaan merkintävaatimusta olisi sovellettava 1.7.2025 alkaen olettaen, että asetus tulee voimaan 2025 tammikuun alussa. Ehdotettu kuuden kuukauden siirtymäaika on kaupan hankintaprosessin tyypilliseen kestoon (12-18 kk) nähden liian lyhyt. Kaupat eivät myöskään ole voineet varautua ehdotettuun vaatimukseen etukäteen riittävän aikaisin.
Ehdotamme, että 2 § soveltamisajankohdaksi asetettaisiin vähintään yksi vuosi asetuksen voimaantulosta.
SISÄMINISTERIÖN ASETUS RAKENNUKSEN POISTUMISREITTIEN JA MERKITSEMISESTÄ JA VALAISEMISESTA
Ei pykäläkohtaista lausuttavaa.
SISÄMINISTERIÖN ASETUS PALOVAROITTIMISTA
Ei pykäläkohtaista lausuttavaa.
Kunnioittavasti
Kaupan liitto ry
Kari Luoto
toimitusjohtaja
Päivittäistavarakauppa ry
Tuula Loikkanen
toimitusjohtaja