EU:n kriisivarautumisen ja resilienssin vahvistaminen; Suomen näkemyksiä varautumisunionistrategian valmisteluun

EU-tason kokonaisturvallisuuden vahvistamisen lähtökohdat

Monimutkaiset ja rajat ylittävät kriisit edellyttävät yhä enemmän EU-tason varautumista, mukaan lukien yhteisiä kapasiteetteja ja suorituskykyjä. PTY pitää erittäin tärkeänä, että olemassa olevien kapasiteettien ylläpito ja toiminta sekä jatkorahoitus turvataan.

PTY tukee ja korostaa Suomen kantaa siitä, että yritysten toimintamahdollisuudet ja liikkumatila globaaleilla markkinoilla tulee turvata. On ensiarvoisen tärkeää huolehtia tavaralogistiikan ja työvoiman liikkuvuuden edellytyksistä ja turvaamisesta kaikissa häiriö- ja kriisitilanteissa. Yksityisen ja julkisen sektorin yhteistyötä varautumisen ja jatkuvuudenhallinnan osalta on syytä edelleen kehittää myös EU-tasolla ja varmistaa esimerkiksi Suomessa hyvin toimivan Huoltovarmuusorganisaation toimintaedellytykset myös jatkossa.

                      Varautumisunionistrategia

PTY kannattaa Suomen näkemystä, jonka mukaan strategian tulisi parantaa unionin ja jäsenvaltioiden valmiuksia ja niiden välistä varautumisyhteistyötä huomioiden mahdollisimman laajasti myös elinkeinoelämän, kolmannen sektorin ja kansalaisten rooli varautumisessa. Yhteiskunnan elintärkeät toiminnot, kuten esimerkiksi elintarvike- ja energiahuolto sekä logistiikka, vaativat häiriötilanteissa toimiakseen tiivistä yhteistyötä elinkeinoelämän ja viranomaisten kesken.

Yhteiskunnan kriittinen infrastruktuuri on suurelta osin yksityisen sektorin omistuksessa, minkä vuoksi on erityisen tärkeää kehittää elinkeinoelämän sekä julkisen ja kolmannen sektorin yhteistyötä nimenomaan vakavia häiriötilanteita sekä poikkeusoloja ajatellen. Häiriötilanteisiin suunniteltujen toimenpiteiden ja toimintamallien tulisi pohjautua mahdollisimman pitkälle normaaliolojen toimintamalleihin. Eri sektoreiden väliset keskinäisriippuvuudet tulee kartoittaa ja huomioida kattavasti ja yhteistyötä vahvistaa niin kansallisella kuin kansainväliselläkin tasolla.

Käytännön varautumistoiminnan kehittäminen komissiossa ja neuvostossa

PTY tukee Suomen kantaa, jonka mukaan rakenteita tulisi koota EU-tasolla laajemmiksi kokonaisuuksiksi välttäen kuitenkin päällekkäistä työtä ja rakenteita. Kehittämisessä tulisi hyödyntää olemassa olevia rakenteita ja mekanismeja, jos ne on havaittu toimiviksi. PTY korostaa myös Suomen kantaa säännöllisen harjoittelun merkityksestä.

Ystävällisin terveisin

Päivittäistavarakauppa ry

Tuula Loikkanen
Toimitusjohtaja

Kauppa- ja jakelupooli

Erica Sauvala
Valmiuspäällikkö