_­Maa- ja metsätalousministeriö                                
Lausunto                                         

Elintarvike- ja terveysosasto                                     

15.1.2009

PL 30                                                                                                                                       

00023 Valtioneuvosto                                                                    
 

Kommenttipyyntönne 12.1.2009

Luonnos maa- ja metsätalousministeriön asetukseksi eräiden elintarvikehuoneistojen elintarvikehygieniasta

Maa- ja metsätalousministeriö on pyytänyt Päivittäistavarakauppa ry:n kommentteja otsikkoasiasta. Päivittäistavarakauppa ry kiittää ja esittää seuraavaa: 2 § Määritelmät Asetusluonnoksen 2 § kohdassa 2 määritellään vähittäiskaupan toimitus. Asetus koskee kuitenkin muitakin toimialoja kuin vähittäiskauppaa, kuten ravintola- ja suurkeittiöalaa, jotka tekevät myös kuljetuksia. Esitämmekin siis, että vähittäiskaupan toimitus muutettaisiin jakelukuljetukseksi, jolloin se kattaa muutkin asetuksen piiriin kuuluvat toimialat paremmin. 4 § Toiminnalliset vaatimukset Asetusluonnoksen 4 § 4 momentin mukaan vähittäismyyntiin vastaanotettua tuoretta perkaamatonta kalaa saa varastoida tai pitää kaupan enintään kaksi päivää vastaanottopäivä mukaan lukien. Kalan perkaaminen on suoritettava viimeistään vastaanottoa seuraavana päivänä. Katsomme, että kohta on ilmaistu epäselvästi mahdollistaen monia myyntiaikatulkintoja kalan perkaamisesta ja sen ajankohdasta riippuen. Toivomme tähän selkeämpää ilmaisua.   5 § Omavalvonta Asetusluonnoksen 5 § 4 momentin mukaan omavalvonnan kirjanpitoa on säilytettävä vähintään vuosi sitä koskevien elintarvikkeiden myynnin, niihin merkityn vähimmäissäilyvyysajan tai kuljetuksen päätyttyä. Pidämme kursivoitua kohtaa epäselvänä ja toivomme siihen selkeytystä. 6 § Kuljetuslämpötilat Asetusluonnoksen 6 § 1 momentin mukaan helposti pilaantuvat elintarvikkeet tulee kuljettaa siten, että elintarvikkeiden lämpötila on korkeintaan + 6 oC. Esitämme, että kursivoitu kohta muutetaan muotoon tulee kuljettaa korkeintaan + 6 oC:een lämpötilassa seuraavin perustein.   Nykyisellä kuljetuskalustolla kuormatilassa mitataan ilman eikä elintarvikkeiden lämpötilaa. Lämpötilan mittaaminen elintarvikkeesta aiheuttaisi suuret investointikustannukset, sillä kuljetuskalustoihin jouduttaisiin hankkimaan uudet lämpötilojen mittausjärjestelmät. Lisäksi lämpötilan mittaaminen elintarvikkeesta johtaisi erikoiseen ja hämmentävään tilanteeseen esimerkiksi helposti pilaantuvien maitopohjaisten tuotteiden osalta. Laitosasetus 37/EEO/2006 säätää ko. tuotteiden teollisuuden kuljetusolosuhdelämpötilasta näin: "Helposti pilaantuvat maitopohjaiset tuotteet on kuljetettava korkeintaan + 8 oC:ssa". Asetusluonnoksen mukaan tuotteiden siirtyessä tämän kuljetuksen jälkeen esim. kaupan terminaaleista myymälään, tämän vähittäiskaupan kuljetuksen aikana lämpötilan tulisi laskea niin, että tuotteen lämpötila olisi + 6 oC. Myymälään saapuessa niitä voitaisiin sitten taas säilyttää + 8 oC:ssa. Emme siis näe perusteltuna vähittäiskaupan kuljetuksia koskevaa lämpötilan kiristystä ja kuljetuskalustolta odotettua jäähdytystehoa. Kuljetuskalustoa koskevat samanlaiset tekniset ja tuotteiden jäätymistä koskevat haasteet ja mahdottomuudet, joita PTY esitti lausunnossaan 23.12.2008 (liitteenä) MMM:lle myymälän kylmäkalusteista. Tuotteen + 6 oC lämpötilavaatimus tarkoittaa siis sitä, että ilman lämpötilan tulisi olla 3-5 astetta matalampi. PTY:n lausunnossa 23.12.2008 on esitetty tämän vaikutukset kaupan yrityksille ja tuotteille. 7 § Säilytys- ja myyntilämpötilat

Esitämme, että asetusluonnoksen 7 § 1 momentin toinen lause kirjoitettaisiin selkeämpään muotoon seuraavasti: Tuoreet kalastustuotteet, suojakaasu- ja tyhjiöpakatut kalajalosteet, suolattu mäti sekä keitetyt äyriäiset ja nilviäiset on säilytettävä 0-3 ^oC:ssa elävinä säilytettäviä lukuun ottamatta. Lisäksi pykälässä olisi loogisempaa edetä esimerkiksi kylmimpänä säilytettävistä tuotteista (0-3 ^oC) lämpimimpänä säilytettäviin (+8 ^oC). 

8 § Tarjoilulämpötilat Esitämme, että pykälän 2 momenttiin lisätään termi tarjoilupaikka tarkentamaan sitä, että kyseisessä momentissa säädetään nimenomaan tarjoilupaikan eikä myyntipaikan toimenpiteistä.   12 § Eräiden elintarvikkeiden luovuttaminen asiakkaille Esitämme, että pykälään lisätään asetuksen valmistelijan ehdottama toimintaohje koskien pakastettuja äyriäisiä. 13 § Liha- ja kalastustuotteiden sekä elävien simpukoiden myynti Esitämme selkeyden vuoksi asetusluonnoksen 13 § 1 ja 2 momentin kohtien "jos niiden säilytykseen on käytettävissä erillinen kylmäsäilytystila..." muotoilua seuraavasti: "jos niitä varten on käytettävissä erillinen kylmäsäilytystila..". Esitämme, että asetusluonnoksen 13 § 4 momentin poikkeuksiin pakastamispakosta lisätään selkeästi poikkeuskohdassa mainittujen kalalajien mäti.   17 § Henkilökohtainen hygienia Asetusluonnoksen 17 § 1 momentin mukaan henkilöllä, joka elintarvikehuoneistossa käsittelee pakkaamattomia elintarvikkeita, tulee olla ainoastaan elintarvikehuoneistossa käytettävä riittävä suojavaatetus. Asetusluonnoksen mukaan siihen kuuluvat asianmukainen työpuku, päähine sekä jalkineet. Tämä tarkoittaisi käytännössä sitä, että esimerkiksi hedelmä- ja vihannesosaston työntekijät sekä jopa kassat joutuisivat pitämään päähinettä. Katsomme, että tämä vaatimus on kohtuuton ja epärealistinen. Esitämmekin siis, että suojavaatevaatimus koskisi vain helposti pilaantuvia pakkaamattomia elintarvikkeita käsitteleviä työntekijöitä. Kunnioittavasti PÄIVITTÄISTAVARAKAUPPA RY Osmo Laine toimitusjohtaja Anna Salminen elintarvikeasiantuntija