Maa- ja metsätalousministeriö Lausunto 1(1)
Elintarvike- ja terveysosasto 4.2.2008
PL 30
00023 Valtioneuvosto
Lausuntopyyntönne 21.12.2007 Dnro HARE MMM061:00/2007
Luonnos hallituksen esitykseksi laiksi elintarvikelain muuttamisesta
Maa- ja metsätalousministeriö on pyytänyt Päivittäistavarakauppa ry:n lausuntoa otsikkoasiasta. Päivittäistavarakauppa ry kiittää ja esittää seuraavaa:
15 § Elintarvikehuoneiston hyväksyvä viranomainen ja hyväksymispäätös
Pykälän mukaan elintarvikehuoneiston, jossa harjoitettavan toiminnan tarkoitus on pelkästään elintarvikkeiden kuljetus tai säilyttäminen kuljetusajoneuvossa tai kontissa taikka toiminta, jossa elintarvikkeita myydään tai muuten luovutetaan ilman, että elintarvikkeet ovat ko. huoneistossa, hyväksyy elintarvikealan toimijan kotikunnan elintarvikevalvontaviranomainen.
Pykälän tarkoituksena on hyväksyttää ja rekisteröidä esim. agentuuriliikkeet, jotka välittävät elintarvikkeita. Suomen elintarvikevähittäiskauppa on hyvin keskittynyttä. Hankinnat ja tuotteiden jakelu tehdään yleisimmin kaupparyhmien hankinta- ja logistiikkayhtiöiden kautta, joiden varastot ja tilat on viranomainen hyväksynyt elintarvikehuoneistoiksi. Elintarvikkeiden myynti tapahtuu myöskin elintarvikehuoneistoiksi hyväksytyistä myymälöistä. Päivittäistavarakauppa ry:n näkemyksen mukaan edellä esitetyn pykälän alleviivatun kohdan toimijoihin ei tulisi siis laskea kaupparyhmien varsinaisia ketjuohjauksesta huolehtivia pääkonttoreita. Näiden hyväksyttäminen aiheuttaisi byrokraattisen hyväksymiskäytännön sekä toimijoiden että viranomaisten piirissä.
Esitämme siis, että lain perustelumuistiossa todettaisiin, että kaupparyhmien pääkonttoreita, joilla on elintarvikehuoneistoksi hyväksyttyjä myyntipaikkoja, ei koskisi hyväksyttämisvelvoite.
Muutoin PTY:llä ei ole huomautettavaa esitysluonnokseen.
Kunnioittavasti
PÄIVITTÄISTAVARAKAUPPA RY
Osmo Laine
toimitusjohtaja
Anna Savisalo
elintarvikeasiantuntija